EL URBANISMO Y LA PLANIFICACIÓN (APROXIMACIONES)

Etimologicamente, el termino urbanismo proviene de urbe=ciudad; urbano=lo que es de una ciudad (derivado del latín: urbanus). Por tanto se refiere a todo lo relacionado con la ciudad, el estudio y planificación de las ciudades y las regiones donde estas se asientan, entonces, tiene como fin la remodelación y modelación de las ciudades, por lo cual es el estudio de las ciudades enfocado a lograr el diseño del ámbito espacial donde se desenvuelven las actividades sociales del hombre.

El urbanismo surgió cuando el hombre empezó a vivir en ciudades ; entonces se dice que existe un urbanismo natural o primitivo. Desde que el hombre empezó a formar las ciudades y a construir los espacios para las actividades del grupo, lo hizo de forma consciente: localizo las edificaciones y espacios mas importantes (templos y plazas) en lugares centrales y alrededor de ellos distribuyó mas o menos ordenadamente, los elementos restantes

Con el paso del tiempo, el hombre acumuló experiencia en la construcción de ciudades, por lo cual se puede hablar de un urbanismo empírico. A finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX surgió la revolución industrial, surgió la ciudad industrial con un nuevo espíritu, estrictamente utilitario. Aquí se desarrollo un nuevo concepto del urbanismo, el funcionalista.

Esto conllevo el crecimiento acelerado de las ciudades, el cual es posible ante todo, por el surgimiento de una preocupación higienista que pasa a ser característica de las ciudades ( recolección de aguas negras, de basura, etc) para evitar la propagación de enfermedades.

Unidos a la concentración industrial y al acelerado crecimiento poblacional en la ciudad surgieron varios problemas, señalados por escritores y pensadores sociales de la época, por ejemplo, Dickens (1820-1870) retrato en sus novelas muchos aspectos negativos de la época y Engels (1820-1895) mostró detalladamente , en LAS CONDICIONES DE LA CLASE OBRERA EN INGLATERRA EN 1844 la terrible situación en que se hallaba gran parte de la población en las ciudades en los inicios de la era industrial.

Actualmente se habla de un urbanismo moderno, que corresponde a una etapa diferente del urbanismo funcionalista que consiste en entender y diminuir los problemas de la ciudad que hoy se habita, resultado de un continuo proceso de cambio. 

En sintesis el concepto de urbanismo ha pasado de un urbanismo natural a uno empírico, luego a uno funcionalista-industrial y finalmente a un urbanismo moderno.

ALGUNOS CONCEPTOS IMPORTANTES EN URBANISMO

Planificación._ Es un sistema encaminado a determinar la acción futura, según una secuencia definida de etapas las cuales son:

• Determinación de objetivos: en esta primera etapa se fijan los objetivos generales que se quieren alcanzar.
• Análisis de la situación actual: aquí se reúnen los datos necesarios para entender el problema.
• Diagnostico: es evaluar la información que permite llegar a conclusiones sobre la situación y definir los problemas principales.
• Definición de estrategias de acción:  aquí se plantean las lineas de acción que se deben seguir para afrontar los problemas definidos como primordiales en el diagnostico, y se identifican los medios para lograrlo.
• Determinación de opciones: aquí se definen las posibles soluciones y se proponen como opciones.
• Elección de opciones: se evalúa los pros y los contra de cada opción y se elige la que se considera mas satisfactoria.
• Ejecución del plan: es la realización practica de la opción escogida; consiste en llevar a cabo las acciones requeridas.

Proceso de evaluación._ Este proceso se utiliza en todas las etapas de la planificación: se evalúa para definir los objetivos básicos; se evalúa la información para determinar cual es la necesaria; se evalúa para determinar cuales son los principales problemas en el diagnostico. La evaluación es un proceso que permite retroalimentar y revisar constantemente la planificación.

Planificación integral._ Es el sistema de plantear y resolver los problemas sociales de manera integrada, al abarcar y relacionar los posibles enfoques, ya sean de planificación económica, familiar, agrícola, educacional, urbana, regional, etc.

Políticas._  son lineamientos y criterios de acción que se toman como guías para dirigir las acciones y soluciones de la planificación, varían de acuerdo a cada país

Programa._ Es un proceso metodológico que busca determinar las necesidades de la población, tanto cuantitativa como cualitativamente. se basa en el análisis de las actividades, ya sean de espacio, de numero de empleos, de vivienda, etc.
Adaptado de INTRODUCCIÓN AL URBANISMO CONCEPTOS BÁSICOS- Maria Elena Ducci